Минчук Виталий Сергеевич в декабре 2011 года вновь избран депутатом Самарской Губернской Думы и на первом организационном заседании Думы V созыва 15 декабря, которое он открыл как старейший депутат Думы, избран заместителем председателя Губернской Думы.
В настоящее время является председателем ряда комиссий:
- по предварительному рассмотрению представлений к награждению
наградами Самарской Губернской Думы (почётным знаком Самарской Губернской Думы «За заслуги в законотворчестве», почётным знаком Самарской Губернской Думы «За служение закону», Почетной грамотой, дипломом, Благодарностью Самарской Губернской Думы),
- по жилищным вопросам;
- по охране труда в Самарской Губернской Думе;
- по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих Самарской области и урегулированию конфликта интересов.
Является членом Совета Думы; членом комитета по здравоохранению, демографии и социальной политике; постоянной комиссии по вопросам депутатской этики, регламенту, информационной политике и развитию гражданского общества; конкурсной комиссии в Самарской Губернской Думе; аттестационной комиссии; постоянно действующей законотворческой группы Самарской Губернской Думы и Губернатора Самарской области; исполняет обязанности по взаимодействию Самарской Губернской Думы с Уполномоченным по правам человека в Самарской области. Возглавляет фракцию КПРФ в Думе (вторую по численности).
Минчук В.С. является членом общественных комиссий при Правительстве Самарской области: членом Совета по государственным наградам Самарской области; комиссии по социальным гарантиям лицам, имеющим особые заслуги перед Самарской областью; областного благотворительного совета; комиссии по вопросам помилования при Губернаторе Самарской области; геральдической комиссии при Губернаторе Самарской области.
ЗАКОНОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
За прошедший год Минчук В.С. выступил с законодательными инициативами по внесению следующих законопроектов:
— проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный Закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (о наделении федерального органа исполнительной власти полномочиями в сфере организации отдыха и оздоровления детей) (февраль 2013 г.);
— проект закона Самарской области «О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года» (апрель 2013 г.);
— проект федерального закона «О внесении дополнений в основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (июнь 2013 г.);
— проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (в части установления порядка документального подтверждения уважительных причин при голосовании вне помещения для голосования» (июнь 2013 г);
— проект федерального закона «О внесении изменений в статью 218 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части изменения размеров стандартных налоговых вычетов на детей» (сентябрь 2013 г.);
— проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в части восстановления права голосовать «против всех») (ноябрь 2013 г.).
В декабре 2013 года проект был отозван депутатом с рассмотрения в Самарской Губернской Думе в связи с тем, что в Государственную Думу Председателем Совета Федерации В.И.Матвиенко был внесен проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части введения нормы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов);
— проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный Закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (в части восстановления нижнего предела участия избирателей в голосовании (порог явки не менее 20 % от числа избирателей, внесенных в списки избирателей) (ноябрь 2013 г.);
— проект закона Самарской области «О внесении изменений в законы Самарской области о выборах и референдумах в части изменения времени окончания голосования» (декабрь 2013 г.);
За большой вклад в государственное строительство, развитие парламентаризма и законодательства Российской Федерации в январе награждён Почетной грамотой Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
РАБОТА НА ЗАКРЕПЛЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
Приемы граждан – одно из приоритетных направлений работы депутата на закреплённой по решению фракции КПРФ территории: г.о. Тольятти, Ставропольский район, г.о. Жигулёвск.
За прошедший период работали общественные приемные депутата в Центральном районе г.о. Тольятти (ул. Новопромышленная, 17-5), в Автозаводском (ул. Фрунзе, 27), в г.о. Жигулевск (ул. Приволжская, 19), в которые обратились более 80 человек (не считая коллективных обращений). В декабре 2013 года открылась новая общественная приёмная депутата в Центральном районе г.о. Тольятти по адресу: ул. Мира, д. 104.
Информация о графике работы общественных приемных депутата Минчука В.С. доводилась до граждан в газете «Трудовая Самара», на сайте Тольяттинского местного отделения КПРФ, в социальных сетях, а также при личных встречах с избирателями, на массовых общественных мероприятиях и протестных акциях, при проведении пикетирования, во время акций по бесплатной раздаче населению партийной прессы.
За отчетный период в общественные приёмные депутата Минчука В.С. поступило свыше 200 обращений граждан.
Основные проблемы, по которым обращаются граждане:
- бедность, трудное материальное положение;
- проблемы ЖКХ, рост тарифов, недостатки в работе УК и ТСЖ (до 50 % обращений);
- незаконное строительство;
- об ускорении получения жилья;
- об оказании качественной медицинской помощи;
- о несогласии с обоснованностью судебных решений и качества следствия;
- по пересмотру пенсии;
- земельные вопросы;
- по оказанию материальной помощи физическим лицам, а также на проведение массовых мероприятий.
Депутатом направлялись обращения и депутатские запросы в различные инстанции: Правительство Самарской области, прокуратуру области и г.о. Тольятти, мэрию г.о. Тольятти и другие муниципалитеты Самарской области. При содействии депутата по обращениям избирателей ряда домов проведены ремонтные работы в сфере ЖКХ.
С февраля по апрель 2013 года в общественных приемных проводился сбор заявлений граждан 1927-1945 годов рождения о вступлении в Общественную организацию «Дети войны». За этот период было собрано более 12 000 заявлений, в день посещаемость приемных достигала до 600 человек.
За прошедший год гражданам города Тольятти и сёл Ставропольского района депутатом из личных средств была оказана материальная помощь более чем на 100 тыс. рублей, в т.ч. многодетным семьям, на поддержку клуба «Ветеран», на проведение пионерских слётов, детских спортивных мероприятий, на участие делегации от Тольяттинского городского отделения КПРФ в Грушинском фестивале туристической песни, ТОСам для проведения праздничных мероприятий в честь Дня пожилого человека.
Кроме того, Минчук В.С. принял личное участие в организации и проведении мероприятий, посвященных 95-летию создания Красной Армии и ВМФ, Дню Победы, традиционном турнире по мини-футболу «Кубок Тольяттинского горкома КПРФ», а также в честь 35-летия создания Тольяттинского высшего военно-строительного командного училища.
Большая работа проведена депутатом по организации и проведению различных митингов протеста против наступления власти на права трудящихся, населения. Только в г.о. Тольятти Минчук В.С. выступил на 10 митингах. Самыми злободневными темами для выступлений депутата стали: «Против роста цен и тарифов на услуги ЖКХ», «Против взимания денег с граждан на капитальный ремонт», «Против коммерциализации образования», по принятию областного закона по «детям войны» и др.
Ежемесячно проводился приём граждан заместителем председателя Самарской Губернской Думы Минчуком В.С. в здании областного парламента. Активной практикой депутата стали встречи со студентами ВУЗов области. Со стороны молодёжи проявлен большой интерес к работе Самарской Губернской Думы, в частности, её законотворческой деятельности.
В 2013 году депутатом проведено более 50 встреч с избирателями всех районов г.о. Тольятти, а также г.о. Жигулевск, Ставропольского района, в ряде трудовых коллективов.
В январе В.С.Минчук провёл собрание, посвященное 20-летию газеты «Трудовая Самара» (Областной историко-краеведческий музей им. П.Алабина) с вручением наград от Центрального Комитета КПРФ, Самарского областного комитета КПРФ, Самарской Губернской Думы, а в апреле участвовал в торжественном мероприятии, посвященном 70-летию областного клинического госпиталя ветеранов войн (г. Самара, ОДО) с вручением наград СГД.
Как член комитета по здравоохранению, демографии и социальной политике принимал участие: в заседании «круглого стола» на тему «Государственное регулирование и механизмы контроля миграции. Социальные последствия международной миграции для Самарской области» (март 2013 года); в выездных мероприятиях комитета в м.р. Ставропольский с посещением государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Ставропольская центральная районная больница» с целью контроля за исполнением областной целевой программы «Модернизация здравоохранения в Самарской области» на 2011 – 2015 годы (апрель 2013 года), а также в г.о. Новокуйбышевск с посещением государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области «Новокуйбышевская центральная городская больница» (май 2013 года); в Тольяттинский социальный приют для детей и подростков «Дельфин» в рамках подготовки к заседанию «круглого стола» на тему «Семейная политика в Самарской области. Приоритеты и законодательное обеспечение» (ноябрь 2013 года).
С группой депутатов в составе комитета по промышленности, связи и торговли В.С.Минчук принял участие в двух выездных мероприятиях в г.о. Тольятти:
— с целью ознакомления с ходом строительства и привлечения резидентов технопарка в сфере высоких технологий «Жигулёвская долина» (февраль 2013 года);
— «Стимулирование крупных промышленных предприятий к передаче ими части функций и процессов субъектам малого и среднего бизнеса» (июнь 2013 года).
В.С.Минчук инициировал создание рабочей группы при комитете по здравоохранению, демографии и социальной политике в Самарской Губернской Думе по доработке проектов законов Самарской области: № 2066-13 «О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в период с 22 июня 1928 года по 2 сентября 1945 года», № 2564-13 «О мерах социальной поддержки детей Великой Отечественной войны в Самарской области».
В апреле 2013 года Минчук В.С. принял активное участие в работе зонального семинара депутатов, сотрудников аппаратов представительных органов муниципальных образований Ставропольский, Красноярский, Сызранский, Шигонский.
В ноябре 2013 года по инициативе Минчука В.С. состоялась встреча депутатов фракции КПРФ с Губернатором Самарской области Меркушкиным Н.И., в ходе которой были обсуждены вопросы социально-экономического развития региона, взаимодействия исполнительной власти и областного парламента. Кроме того, депутаты — коммунисты представили губернатору свое видение решения существующих в губернии проблем. Глава региона отметил, что большинство предложений, высказанных в ходе встречи, будут учтены.
В 2013 году продолжились рабочие встречи депутата с мэром г.о. Тольятти Андреевым С.И., на которых обсуждались вопросы, требующие оперативного решения. Депутат подтвердил готовность к деловым контактам по актуальным проблемам, волнующим жителей города.
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Деятельность депутата была насыщена активным участием в семинарах-совещаниях различного уровня, где он вносил конкретные предложения по обсуждаемым вопросам.
Так, в рамках мероприятий, проводимых комитетом по бюджету, финансам, налогам, экономической и инвестиционной политике в Самарской Губернской Думе, в феврале 2013 года Минчук В.С. принял участие в работе семинара-совещания на тему «О порядке предоставления «стимулирующих субсидий» местным бюджетам в 2013 году».
24 – 26 мая Минчук В.С. активно участвовал в работе семинара-совещания руководителей и партийного актива региональных отделений Приволжского Федерального округа, инициированного ЦК КПРФ (Чувашская республика). На семинаре-совещании обсуждались такие темы, как: антикризисная программа КПРФ по выводу страны из финансово-экономического кризиса; реализация решений XV Съезда КПРФ в области семейно-детской политики; молодёжная политика; опыт работы фракций КПРФ в законодательных собраниях регионов и др.
В июне 2013 года Минчук В.С. участвовал в IX областном собрании депутатов Самарской Губернской Думы, депутатов представительных органов муниципальных образований в Самарской области и членов Общественного совета при Самарской Губернской Думе. Основная тема обсуждения: «Социально-экономическое развитие сельских муниципальных образований в Самарской области: состояние и перспективы (устойчивое развитие сельских территорий Самарской области)».
В декабре 2013 года Минчук В.С. был задействован в работе научно-практической конференции, посвященной 20-летию Конституции Российской Федерации, организованной комитетом по законодательству, законности и правопорядку совместно с комитетом по образованию и науке в Самарской Губернской Думе.
Регулярно в течение года Минчук В.С. посещал собрания с участием депутатов Думы г.о. Тольятти и Самарской Губернской Думы по обсуждению и выработке неотложных мер по актуальным проблемам города Тольятти.
В апреле 2013 года депутат принял активное участие в Общественных слушаниях по изменению Устава г.о. Тольятти.
В течение года неоднократно участвовал в работе семинаров-совещаний с помощниками депутатов в Самарской Губернской Думе, в т.ч. лично провёл семинар-совещание с помощниками депутатов фракции КПРФ.
В 2013 году в Самарскую Губернскую Думу поступило 1030 ходатайств о награждении наградами Самарской Губернской Думы, которые были рассмотрены на заседаниях Совета по награждению почетными знаками Думы и комиссии по предварительному рассмотрению представлений к награждению наградами и благодарственными письмами Самарской Губернской Думы.
В 2013 году под председательством В.С.Минчука проведено 38 заседаний комиссий по предварительному рассмотрению представлений к награждению наградами и благодарственными письмами Самарской Губернской Думы.
За 2013 год подготовлено и вручено:
1. Почетных знаков Самарской Губернской Думы «За заслуги в законотворчестве» – 18;
2. Почетных знаков Самарской Губернской Думы «За служение закону» – 38;
3. Почетных грамот Самарской Губернской Думы – 204;
4. Дипломов Самарской Губернской Думы – 536;
5. Благодарностей Самарской Губернской Думы – 1770.
Серьезное внимание депутат уделял работе со СМИ. Несколько интервью вышло в газетах «Площадь свободы», «Панорама Тольятти», «Навигатор Тольятти», «Трудовая Самара». В 2013 году состоялись выступления депутата на областном телевидении («Губерния», «Терра», «ГТРК Самара»).
Депутат СГД В.С.Минчук