Публикуется с незначительным сокращениями.
Стратегии, направленной на оказание конкретной помощи жителям области, всегда последовательно и неукоснительно придерживается фракция КПРФ в губернской думе. Ее лидер, заместитель председателя думы Виталий Минчук, рассказал в интервью FORCE, почему коммунисты считают, что вполне можно было обойтись без внеочередных выборов губернатора, а также о том, что их не устраивает во взаимоотношениях с правительством и почему не удается добиться подъема в сельском хозяйстве.
– Коммунисты активно проводят демонстрации, митинги. Насколько сегодня эти события востребованы и нужны людям, с вашей точки зрения?
– Так это одна из законных возможностей для привлечения внимания людей к решению их же, кстати говоря, социально-экономических проблем. Здесь, правда, не смотря на то, что мы всегда действуем в рамках, предусмотренных законом, оформляя необходимые разрешения, власть пытается нас прижимать. Это касается в первую очередь Самары. Сам закон областной, принятый в свое время с рядом нарушений, мы опротестовали, дойдя до Верховного суда, и добились того, чтобы интересы оппозиционных партий не ущемлялись. Ан нет, в областном центре чиновники идут на различные уловки, чтобы наших публичных проявлений не допустить. Пример. Наш представитель занимает очередь в 6 утра, чтобы подать заявку на проведение митинга. В кабинет перед ним никто не заходил. Но когда попадает к чиновнику, выясняется, что на то же время и то же место уже имеется заявка… Власть это не красит, а закон, вообще, требует того, чтобы его исполнять. Что касается интереса жителей, то он есть: для старшего поколения – та же майская или ноябрьская демонстрация – непременный атрибут, а молодые присматриваются, частенько, пусть из-за антуража и общего позитивного настроения, вливаются в ряды праздничной колонны. Удручает другое. Люди сегодня очень зажаты, бояться публично говорить о том, что их волнует. Поднимаем тему зарплат педагогов, предлагаем брать микрофон и выходить на трибуну. Нет, говорят, лучше мы вам свои проблемы обозначим, а выступать не станем. Откровенно признаются, что опасаются последствий.
– Для того чтобы добиваться большего и твердо понимать, что ваше дело будет продолжено, необходим приток молодых кадров. Знаем, что в руководящих органах в КПРФ в области много толковых, подкованных и образованных представителей поколений, следующих за вами. А если брать ситуацию в целом, насколько велик среди молодежи интерес к вашей идеологии?
– Конечно. Возьмем хотя бы результаты выборов последних двух лет. Если раньше на нас навешивали ярлык «партия стариков», то сегодня все поменялось. Все больше интерес к нашим идеям проявляют те, кто всерьез задумывается не только о нынешнем положении дел в стране, но и заглядывает в завтрашний день. К тому же представителей старшего поколения, привыкших по традиции непременно приходить на избирательные участки, частенько откровенно привлекают на свою сторону подарками, продуктами, а тех, у кого, образно говоря, соображалка работает, такими вещами не заманишь. Другими словами, нас все больше поддерживают люди в возрасте от 40 до 50 лет. Например, на выборах в Тольяттинскую гордуму в прошлом году среди наших кандидатов 67% было в возрасте до 40 лет, в т.ч. до 30 лет – 22,5%, треть всех кандидатов были беспартийными. Потянулась и молодежь, которая, входя во взрослую жизнь, сталкивается с массой проблем. Те же выпускники вузов, получив диплом, оказываются зачастую никому не нужны. Работавшая советская система с обязательным направлением на работу сломана, а взамен ничего не предложено. Ведь даже на учебную практику устроится сложно! Только сейчас, спустя два десятка лет, власть начинает понимать, а может, не стоило все под корень-то?! Таких примеров множество. Так что молодые ребята, пусть не связывают себя членством, в партии подтягиваются. Да и мы формы общения разнообразим. Допустим, три года подряд проводим футбольный турнир на кубок горкома КПРФ в автозаводском районе Тольятти. На Грушинском фестивале у нас всегда свой лагерь, в котором происходит что-то интересное. Сама жизнь сегодня заставляет человека активно интересоваться политикой, если он, конечно, в самом деле, настроен на жизнь. Жив – значит в политике! Как иначе?! Так вот у нас за два года существенно омолодился состав секретарей райкомов и горкомов, пришли тридцатилетние толковые парни, с амбициями, и с большим желанием взявшиеся за дело. Мы понимаем друг друга. От преемственности, разумеется, не отказываемся, опытных людей стараемся сохранить. То есть стремимся найти баланс между задором и опытом.
– В марте этого года вы инициировали обращение к руководству страны, губернии и города относительно ситуации на АВТОВАЗе, которая вас коренным образом не устраивала. Реакция какая-то была?
– Тут ведь дело не только в АВТОВАЗе. Подобные процессы происходят и в других местах. Возьмите ту же Обшаровку, где без работы остались 900 человек. Ну получили они в ноябре пособия, отпраздновали Новый год, а дальше деньги закончились и надо что-то есть, содержать семьи. Заколготились. Пришли к нам за помощью. Мы подняли тему, обсудили на думе. Все же понимают, что даже в условиях частного бизнеса у власти существует достаточно рычагов, чтобы повлиять на ситуацию. Наша активность привела к тому, что дело сдвинулось с мертвой точки. Людям начали предлагать другую работу. Хотя, если исходить из общих интересов, то есть смысл говорить о том, чтобы фабрика заработала. Министр сельского хозяйства Самарской области в курсе всего происходящего, ищет инвесторов. Надеюсь, общими усилиями удастся сохранить это производство. АВТОВАЗ, как все мы понимаем, оказывал и оказывает серьезнейшее влияние на экономику Тольятти и области. И все, что на нем происходит, самым прямым образом отражается на жизни людей. Конечно, нас волновал и волнует вопрос сохранения кадров на предприятии. Ведь изначально делались заявления, что грядущие, очередные увольнения не коснутся рабочих, тех, кто непосредственно занят на производстве. Тем более что квалифицированных кадров сегодня не хватает! Когда все пошло по другому сценарию, мы просто не могли оставаться в стороне. В апреле на митинге, организованном Автозаводским райкомом КПРФ, выступали еще и представители Волжского машиностроительного завода (бывшее ПТО), которым два месяца не платили зарплату. Не говорю, что только из-за нашей активности, но, тем не менее, вскоре вопрос был закрыт. Что касается самого автозавода, то мы видим – тема обсуждается на всех уровнях, активно участвует в процессе и губернатор. То есть внимание привлечь удалось.
– Ваше отношение к тому, что Меркушкин решил идти на выборы, досрочно сложив полномочия?
– На мой взгляд, эта выборная кампания нам совершенно была не нужна. Однако решение принято. Утвержден бюджет, который предстоит потратить, – 198 миллионов. Коммунисты были единственной фракцией, голосовавшей против. На эти деньги можно было построить два типовых детских сада на 400 ребятишек, обеспечить жильем 200 ветеранов… Этот список можно продолжать. Это при том, что целый год мы бились, скажем, за принятие закона «О детях войны». На федеральном уровне добиться этого пока не удалось, поэтому партия инициировала его прохождение в отдельных регионах. Не всех из более чем 3000 тысяч детей войны он коснулся, но хотя бы удалось поддержать категорию наиболее материально ущемленных ветеранов, тех, у кого доход не превышает двух прожиточных минимумов для пенсионеров. Так вот на это удалось выбить 34 миллиона рублей. А на выборы – пойдет почти 200! И ради чего?!
Смущает еще такой момент. Когда к президенту приехал один губернатор – ну, бывает; когда второй – что ж, случается; но когда дело встало на поток, это стало напоминать какую-то малопонятную кампанию.
Мы-то считали, что у Николая Ивановича в области и так серьезный авторитет, высокий рейтинг. Он сильный хозяйственник, прошедший хорошую советскую школу. Он умеет завоевывать аудиторию, коммуникабелен. Но при этом прошло уже два года, а мы, честно говоря, не видим серьезных результатов, хотя планов – громадье.
– Тот же бюджет принимался очень сложно.
– Наша фракция не поддержала бюджет на три года (в первом чтении он принимался в ноябре, в окончательном варианте, включавшем множество поправок, в декабре). Там было несколько позиций, с которыми мы были не согласны. В первую очередь, с тем, что увеличивается государственный долг. С 2011 года он вырос с 32 до 47,3 миллиардов рублей. Только на его обслуживание в течении трех лет потребуется 13,2 миллиарда рублей. Это бюджетные деньги. Сопоставимые со средствами, которые будут потрачены на подготовку к чемпионату мира по футболу. А ведь обстановка в стране и области, в части экономики, очень не простая. Во-вторых, губернатор признал в своем декабрьском послании, что мы в части развития сельского хозяйства – среди аутсайдеров не только в стране, но и в Поволжье, а сами потратили в прошлом году лишь 3,7% от расходной части на АПК. А тратить надо по нашим расчетам, не менее 10%! Так вот, при анализе бюджета, мы увидили, что процент закладывается на уменьшение от уже существующего, чтобы в 16 году дойти до 2,2%! О каком развитии села тогда можно вести речь? Подобное относится и к другим позициям – капитальному строительству, экологии… Позже губернатор признал бюджет на 14 год неработающим и он был вынесен на обсуждение с серьезными изменениями. Так вот, в результате множества поправок (от коммунистов в том числе) дефицит бюджета увеличился и составил 14,3 миллиарда рублей. И тут момент интересный. Принимая в конце 2012 года бюджет на год 2013-й, мы планировали профицит в 2 миллиарда 640 миллионов рублей, а закончили его уже с дефицитом в 12,12 миллиардов, то есть разница в 14,7 миллиардов рублей! Возникают справедливые вопросы, касающиеся качества формирования бюджета. Где преемственность законов (а ведь бюджет – это закон)? Пока внятных ответов от представителей министерств услышать не удалось. И эта недоговоренность рождает большое недоверие.
– Как в условиях, когда добиться ответа от руководителей не получается, большинством в думе вы (фракция) не являетесь, а значит многие решения могут принять без ваших голосов, сделать так, чтобы ваша позиция была услышана?
– Работать. Искать аргументы. В каких-то вопросах объединятся с другими фракциями. Как это было при обсуждении абсолютно сырого «закона о местном самоуправлении». Против мы голосовали объединено – коммунисты, справороссы, либерал-демократы. Понятно почему – согласно нынешнему закону (пока документ принят в отношении организации выборов на селе, к городскому варианту решено вернуться уже осенью) людей лишают, по сути, права выбирать депутата представительного органа. Роль гражданина ограничится выбором депутатов поселений, которые уже из своего числа делегируют представителей в муниципальный законодательный орган. Понятно, что при таком подходе партия власти может добиться практически стопроцентного результата. А граждане еще дальше окажутся от того, чтобы как-то влиять на жизнь вокруг. При этом со всех трибун мы бесконечно говорим о демократии…
– В советское время ваша предшественница КПСС отличалась достаточно жесткой партийной дисциплиной. Насколько вы сегодня на месте свободны в части принятия решений?
– Есть два принципиальных момента, решения по которым принимает Президиум ЦК: это касается личностей губернаторов и позиции, относительно их поддержки, а также бюджета. В остальных вопросах мы действуем самостоятельно, исходя из обстановки на месте.
Относительно выборов губернатора, хотел бы вот еще о чем сказать. Утверждает кандидатуру губернатора дума по представлению президента, а при сложении полномочий мнения депутатов как-то уже и не спрашивают… И потом, представляется достаточно странным, когда, сложив полномочия, глава области тут же становится врио, при том что у него несколько вице-губернаторов, один из которых, по логике, мог бы на предвыборный период руководить губернией. А сам кандидат наряду с другими соискателями в это время спокойно участвовал бы в выборной кампании. Хотя, повторюсь, мы вполне могли обойтись без этих выборов.
– Партийные интересы – это хорошо, но есть еще интересы города. Депутатам, пришедшим в думу от различных партий, удается объединять усилия, когда речь идет о проектах, важных для Тольятти?
– Да, тут мы действуем едино, а главное, это взаимодействие выстроено системно. Регулярно встречаемся с депутатами городской думы, слышим их предложения, смотрим, что можно сделать на своем уровне. Скажем, нам удалось внести поправки в бюджет нынешнего года, которые позволят дополнительно направить в Тольятти 550 миллионов рублей, в том числе 170,5 миллиона выделяется на реконструкцию стадиона «Труд», который уже много лет позорным «бельмом» маячит в самом центре города. Таких позиций достаточно много. Мы свою работу по лоббированию территории стараемся делать успешно. Хотелось бы, чтобы и местное руководство активней «включалось», а то ведь бывает так – бьемся за деньги, их выделяют, а на месте не используют. Как это было в прошлом году с ремонтом дорог. Исполнительной власти нужно стараться отрабатывать ситуацию до конца, дожимать ее.
– При всех сложностях и существующих ныне политических раскладах есть ощущение, что усилия, которые вами тратятся, не напрасны?
– Есть. Судите сами. Только в прошлом году мы выходили от фракции с инициативой по 22 законопроектам, 7 из них все же прошли и стали законами. А ведь за сухими цифрами – интересы живых людей, которым с нашей помощью станет в этой жизни чуточку легче.
Источник: FORCE №3 (18) 2014 г.