В Самарской области принят региональный закон «О детях войны»
25 марта Самарская губернская дума единогласно проголосовала за проект закона «О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в период с 3 сентября 1927 г. по 2 сентября 1945 г.». Это тот самый долгожданный документ, который в народе окрестили законом «О детях войны». Уже около двух лет фракция КПРФ в Госдуме ведет борьбу за принятие закона «О детях войны». Осенью 2012 г. при непосредственном участии КПРФ была создана общественная организация «Дети воны». На федеральном уровне законопроект пока не принят – его активно тормозит партия «Единая Россия». Однако в некоторых регионах такой закон уже давно работает. И вот теперь закон «О детях войны» принят и в Самарской области.
Фракции КПРФ в СГД удалось «продавить» его принятие. Весной 2013 г. фракция вышла с инициативой принять этот закон, «Единая Россия» тогда отклонила законопроект. Но коммунисты не сдались. В считаные месяцы численность регионального отделения общественной организации «Дети войны» выросла до 60 тыс. человек. Работа над законопроектом продолжилась. При комитете по здравоохранению, демографии и социальной политики СГД была создана рабочая группа по доработке документа. Она рассматривала сразу два проекта закона – от КПРФ и «Справедливой России». В конечном итоге за основу был взят проект, предложенный фракцией КПРФ.
Принятый СГД закон предусматривает ежегодную денежную выплату ко Дню Победы в размере 1000 руб. гражданам, родившихся на территории СССР в период с 3 сентября 1927 г. по 2 сентября 1945 г. и проживающих в Самарской области. Размер ежегодной выплаты будет индексироваться с учетом уровня инфляции потребительских цен. В законе, однако, имеется очень важная оговорка. На ежегодную денежную выплату имеют право только те из них, «размер пенсии которых не превышает двукратной величины прожиточного минимума для пенсионеров, установленного правительством области». На ноябрь 2013 г. двукратная величина прожиточного минимума для пенсионеров составляла 11 660 руб. Пенсию ниже этой суммы получают 33 874 человека, подпадающих под возрастную категорию «детей войны». Общее же количество «детей войны» на территории области составляет 308 806 человек. Таким образом, по принятому закону только каждому десятому из них будет предоставляться ежегодная денежная выплата. Вне зависимости от размера своей пенсии каждый из них теперь имеет право на внеочередной прием в учреждениях медицинских и социальной защиты и на получение в первоочередном порядке социального обслуживания на дому. В 2014 г. затраты бюджета на ежегодную денежную выплату «детям войны» к Дню Победы составят 33,8 млн руб. С учетом расходов на почту – 34,6 млн руб.
В ходе пленарного заседания принимаемый закон прокомментировал депутат фракции «Справедливая Россия» М.И. Маряхин:
— От предложений, которые вносились «Справедливой Россией» остался только период (с 3 сентября 1927 по 2 сентября 1945 гг.). Предложения о ежемесячных выплатах по 600 руб. и 50%-ая скидка на оплату коммунальных услуг исчезли после переработки документа.
Принятая версия закона «О детях войны» отличается и от изначального проекта, который был предложен фракцией КПРФ. По этому поводу свои замечания в беседе с обозревателем «Трудовой Самары» высказал 1-й секретарь Самарского обкома КПРФ, депутат Самарской губдумы А.В. Лескин:
— Закон хоть и принят, но мы уже готовим к нему поправки. КПРФ настаивала, чтобы ежегодная денежная выплата в размере 1000 руб. предоставлялась всем людям, которые подпадают под возрастные параметры этого закона, независимо от размера пенсии. Однако в закон зашла другая формулировка, согласно которой социальная выплата будет предоставляться только тем, чья пенсия не превышает двукратной величины прожиточного минимума. Фракция КПРФ будет добиваться изменения этой формулировки. На социальную выплату должны иметь право все «дети войны». В годы войны одинаково настрадались как те, у кого сегодня пенсия меньше двух прожиточных минимумов, так и те, у кого она больше. Тем не менее, мы рады тому, что хоть какая-то доля граждан получит право на предоставление денежных выплат. Наконец-то «дети войны» получили определенный статус.
М.А. Ерина, председатель Самарской региональной общественной организации «Дети войны»:
Хочу выразить огромную благодарность депутатам фракции КПРФ в СГД, которые инициировали внесение и приложили все усилия для принятия данного закона на областном уровне. Данный закон на заседании СГД был принят единогласно, это говорит о том, что все политические партии поняли необходимость его принятия. Надеюсь, что это только первая мера социальной поддержки для самых малоимущих детей войны, что далее последует расширение категории лиц льготополучателей. На федеральном уровне депутаты коммунисты также продолжают борьбу за принятия федерального закона.
От редакции: Примечательно, что и эти, половинчатые меры помощи, что удалось «продавить» коммунистам, даже это пытаются «приписать» как заслугу правящей партии и местной власти. В местных выпусках новостей, к примеру, в программе «вести. Местное аремя» прозвучало даже, что Самарская губерния одной из первых в стране утвердила статус «дети войны». На деле же — едва ли не одной из последних в РФ! Местные единороссы сопротивлялись на всех «этажах» власти, и только на волне «модных» после Крыма патриотических настроений не осмелились в очередной раз завалить проект.
Ни в одном выпуске новостей, ни в одной подвластной местной газете не прозвучало даже упоминания о том, что коммунисты больше года пытались убедить власть в необходимости помощи этим людям, провели сотни пикетов, митингов в поддержку детей войны, создали организацию, объединившую почти всех людей этой категории (в тот период принимали в день до 200 человек!)
Наши читатели — дети того сурового времени, сегодня звонят, благодарят, но и не скрывают горечи — что проку от «внеочередного приема в медучреждениях»? Стариков и так добрые люди пропускают…И обслуживание на дому, если предпишут, будет организовано вне зависимости от этого закона. Так что на поверку получается — реальная помощь это подачка в тысячу рублей к 9 мая. Вот все, что власть посчитала возможным бросить старшему поколению с барского плеча.